誠信是社會主義市場經濟的基本要求，推進誠信計量工作是持續優化營商環境、構筑社會信用體系、增強社會整體誠信意識的有效抓手。2022年11月，市場監管總局發布《關于推進誠信計量體系建設的指導意見》，提出以推動高質量發展為主題，以系統推進法治監管、信用監管、智慧監管為抓手，全面推進誠信計量體系建設。

2022年，各地市場監管部門從計量惠民生保民生出發，從建立經營主體誠信計量自我約束機制、加強政府部門引導、發揮社會監督作用等方面著力，強化誠信計量工作，持續推進誠信計量體系建設，營造放心消費環境，取得顯著成效。

加強誠信計量示范創建 助力消費環境建設

2022年11月6日，商務部會同相關部門在第五屆中國國際進口博覽會現場舉辦了2022年全國“誠信興商典型案例”發布會，上海市市場監管局申報的“完善誠信計量體系 打造誠信經營標尺”案例成功獲評。

近年來，上海市市場監管局積極發揮市計量工作聯席會議平臺作用，逐步在眼鏡制配、加油站、水產、生鮮電商、茶葉銷售、醫療機構等重點民生行業推動“誠信計量示范單位”創建，在維護消費者合法權益的同時，促進企業降本增效。至2022年底，上海市已有59家街鎮、商圈通過“誠信計量示范社（街）區”創建驗收，各行業近800家經營主體獲得了“誠信計量示范單位”稱號，全市3000余家經營主體開展了誠信計量自我承諾。上海市松江區成為全國首個地市級“誠信計量示范區”。

云南省市場監管局采取監管與服務相結合方式，培養經營者自律意識，規范市場計量秩序，促進商業服務領域計量誠信體系建設不斷走向深入。2022年，云南省培育誠信計量示范加油站724家、集貿市場誠信計量示范單位205家、醫療機構誠信計量示范單位92家、眼鏡制配場所誠信計量示范單位161家、涉糧企業誠信計量示范單位42家，營造了良好的誠信計量市場環境。

江蘇省市場監管局以誠信計量為主要內容，制定《江蘇省計量惠民示范縣（市、區）建設與評價規范》地方標準，開展“計量惠民示范縣（市、區）”創建工作，目前已完成11個示范縣（市、區）的確認評價，樹立了一批計量惠民地方品牌。

建立健全計量管理制度 規范行業誠信發展

經營者是推進誠信計量體系建設的主體。各地市場監管部門充分發揮經營者的主體作用，建立健全各項誠信計量管理制度，有效規范行業發展。

湖北省試點實行眼鏡制配行業誠信計量分類監管制度，充分利用“智慧監管一張網”和“計量行政監管系統”小程序，實時掌握日常計量監管、計量器具登記臺賬和強制檢定管理檔案信息，對1494家配鏡企業建立行業經營者誠信計量信息檔案并分類，將A類、B類和C類的眼鏡制配企業統一納入年度“雙隨機”抽查計劃，實行差異化抽查比例管理。2022年，全省眼科光學計量器具合格率較上年提高了3.4個百分點。

湖南省市場監管局以誠信計量建設為切入點，在農貿市場領域大力構建誠信計量體系，探索出一套行之有效的誠信經營管理模式。通過試點開展銀企合作模式，由銀行為市場經營商戶統一配置秤具，從根本上解決衡器不規范的問題；試點在部分市場建立黃牌警告制度，對于誠信缺失的經營商戶，由市場主辦方采取約談整改、黃牌警告、罰款、停業整頓等措施，情況嚴重的，移交當地市場監管所立案處理或直接清退；在全省農貿市場推行計量失準先行賠付制度，經公平秤復稱分量不足的，要求經營戶按“退一賠三”賠償消費者，如有爭議，由市場方先行賠付。這些措施有效增強了經營者的誠信意識，為打造誠信計量放心品牌提供了有力支撐。

云南省市場監管局結合“計量服務中小企業行”等活動，幫助企業建立健全誠信計量管理制度，完善計量器具臺賬，指導企業規范計量行為，強化經營者執法守法的主體責任，努力增強誠實守信的自覺性。

此外，各地還積極引導企業自主管理，自我規范，主動接受社會監督，落實經營者主體責任。北京在集貿市場等重要生活性服務業領域，倡導誠信計量觀念，引導經營者開展誠信計量承諾，發揮示范引領作用。湖北引導全省3600余家眼鏡店公開向社會發布眼鏡制配行業“優化消費環境 配放心眼鏡”誠信計量公開承諾書。江蘇重點在醫院、加油站、集貿市場、商店（超市）、眼鏡店、餐飲店、涉糧企業等與民生息息相關的行業開展誠信計量自我承諾行動，2021年以來，共培育誠信計量自我承諾示范單位1萬余家，真正做到經營者自我約束、自我管理、自我示范。

聚焦重點民生領域 開展計量專項整治

“小計量”關系“大民生”，對于民生領域計量違法行為，各地市場監管部門堅決做到“零容忍”，加大查處力度，提升民生“獲得感”。

北京市市場監管局強化監督檢查，將計量工作進一步納入市“6+4”綜合監管體系，發揮市、區、所三級市場監管合力，聚焦民生以及高風險領域，開展執法檢查，嚴厲打擊缺斤少兩、使用作弊秤等不誠信計量行為，守牢了誠信計量法規底線。

云南省積極推進以查處加油站計量違法行為為主的民生計量領域“鐵拳”行動，上下聯動、全面發力，扎實開展重點民生領域計量監督抽查和專項整治。2022年，查處加油站、集貿市場、醫療機構、眼鏡制配場所、糧食購銷企業等民生領域計量違法行為353起，進一步增強了經營者的主體責任意識。

江蘇省圍繞群眾日常生活中的計量痛點、難點，以誠信和公平為重點，堅持問題導向，開展重點民生領域計量專項行動。2022年，全省共檢查眼鏡制配場所2984家、集貿市場（商超）7557家、加油（氣）站2606座、醫療衛生機構2089家，抽檢各類定量包裝商品2512批次，嚴厲打擊和公開曝光違反誠信原則的計量作弊、凈含量嚴重失準等計量違法行為，有效維護了市場秩序。

加強誠信計量宣傳引導 營造良好社會氛圍

誠信計量體系是我國整個社會誠信體系建設的重要一環。在誠信計量體系建設過程中，各地不斷加大推進誠信計量體系建設的宣傳力度，圍繞“國際消費者權益日”“世界計量日”等重要時間節點，深入社區、農貿市場、商超等場所開展誠信計量宣傳活動，通過現場發放誠信計量宣傳冊、現場講解、張貼宣傳海報等方式，向消費者、經營者宣傳誠信計量知識、計量法律法規知識，督促引導經營者依法依規規范計量行為，營造誠實守信、公平公正的良好氛圍。

云南省市場監管局多元協同發力，2022年組建計量服務隊235個，服務企業3991家，開展培訓2447人次，深入居民社區、商業中心、集貿市場、學校等場所設立咨詢服務點，開展計量法律法規和科普知識宣傳活動，發放各類宣傳資料28852份。四川省市場監管局突出正面宣傳引導，利用電視臺、報社、微信公眾號、MAS信息平臺、LED等宣傳手段，廣泛傳播定量包裝、預防計量作弊、眼鏡制配、民用三表等計量知識，印制各類計量知識普及畫冊2萬份，宣傳活動取得顯著成效。（李秋菊）